CDN许可证属于第一类增值电信业务经营许可证，企业申请内容分发网络业务需要按照要求准备企业主体、人员社保、股东结构、业务发展计划、技术方案、网络与信息安全保障措施等材料。本文详细整理CDN许可证办理所需材料及准备注意事项。

一、CDN许可证办理需要哪些材料？

企业申请CDN许可证，通常需要准备以下几大类材料：

增值电信业务经营许可证申请表
企业营业执照
公司及人员情况表
近期人员社保证明
CDN业务发展和实施计划
CDN技术方案
网络与信息安全保障措施
股东追溯及相关证明材料
依法经营电信业务承诺书
业务简述与实施计划
CDN相关专项承诺材料
其他主管部门要求提交的材料

国家层面的现行办事指南列明，增值电信业务申请材料包括业务发展和实施计划及技术方案、许可证申请表、公司及人员情况、网络与信息安全保障措施、股东追溯材料、依法经营电信业务承诺书等。

需要注意的是，CDN具体材料会根据企业所在地、经营范围、股权结构以及申请系统当前要求有所差异。

二、营业执照

营业执照是CDN许可证申请的基础材料之一。

一般需要提供：

企业法人营业执照；
统一社会信用代码；
公司名称；
注册资本；
法定代表人；
企业住所等信息。

同时需要注意营业执照经营范围。

目前通信管理部门公开的办事指南明确，营业执照经营范围应当载明“电信业务”相关字样，或者列举企业本次申请的电信业务种类。

因此，如果企业准备申请CDN许可证，建议提前检查营业执照经营范围是否符合当地主管部门要求。

三、增值电信业务经营许可证申请表

企业需要通过电信业务市场综合管理信息系统在线填写申请表。

通常涉及：

企业名称；
统一社会信用代码；
注册资本；
法定代表人；
公司住所；
联系方式；
申请业务种类；
业务覆盖范围；
股东信息；
联系人信息等。

申请CDN业务时，应选择与实际业务相对应的内容分发网络业务。

官方系统目前支持企业在线提交增值电信业务经营许可申请。

四、公司及人员情况表

企业还需要填写公司及人员情况。

通常包括：

公司基本情况；
主要管理人员；
技术负责人；
网络与信息安全相关人员；
联系人员等。

不同地区对人员岗位和数量的具体要求可能有所不同，因此建议以企业所在地通信管理局当前申请系统要求为准。

五、人员社保证明

这是办理CDN许可证时比较重要的一项材料。

目前公开办事指南要求企业提交近期人员社保证明。

例如广东省通信管理局明确，申请企业需要提交近期为相关负责人缴纳的社保证明；其常见问题还明确，社保证明应包含：

公司名称；
人员姓名；
身份证号；
社保缴纳期限；
社保部门公章等信息。

因此建议企业提前准备近期社保材料，并检查：

社保缴纳单位是否与申请CDN许可证的公司一致。

六、CDN业务发展和实施计划

这是CDN许可证申请材料中的重点内容之一。

企业需要说明：

准备如何开展CDN业务。

通常可以从以下方面进行描述：

1. CDN业务介绍

说明企业计划提供什么类型的CDN服务。

例如：

网站加速；
图片加速；
视频加速；
文件分发；
APP内容分发；
静态资源加速等。

2. 服务对象

说明主要面向哪些客户：

企业网站；
APP平台；
视频平台；
游戏企业；
电商平台；
内容平台等。

3. 盈利模式

说明企业如何收费，例如：

按流量收费；
按带宽收费；
按服务套餐收费；
按节点资源收费等。

4. 业务发展规划

说明企业未来的：

客户规模；
业务区域；
节点规划；
服务能力；
市场发展计划等。

七、CDN技术方案

技术方案是CDN许可证申请中非常重要的一部分。

不能简单写成：

“公司建设CDN节点，为客户提供网站加速服务。”

这样的内容过于简单。

技术方案应该能够体现企业具备实际开展CDN业务的技术能力。

建议包括：

1. CDN整体架构

例如：

源站

↓

CDN调度系统

↓

区域节点

↓

边缘缓存节点

↓

终端用户

2. CDN节点

说明：

节点部署区域；
节点数量；
节点类型；
节点资源；
节点服务能力。

3. 内容缓存

说明：

缓存机制；
缓存策略；
内容更新；
缓存清理；
热点内容处理等。

4. 流量调度

说明：

用户访问调度；
DNS调度；
节点选择；
流量分配；
故障切换等。

5. 网络安全

说明：

DDoS防护；
CC攻击防护；
WAF；
访问控制；
日志管理；
异常流量监测等。

6. 运维管理

说明：

监控系统；
故障报警；
节点维护；
网络监控；
应急处理等。

最重要的是：

技术方案必须与企业实际CDN业务和节点架构相匹配。

八、网络与信息安全保障措施

CDN企业涉及大量互联网流量和客户网站，因此网络与信息安全保障也是申请材料的重要组成部分。

通常可以从以下几个方面准备：

网络安全管理制度

包括：

网络安全管理；
账号权限管理；
设备管理；
日志管理；
数据管理等。

用户信息保护

包括：

用户信息保护；
数据访问控制；
信息存储；
数据传输安全等。

安全技术措施

例如：

防火墙；
WAF；
DDoS防护；
入侵检测；
日志审计；
安全监控等。

应急响应机制

包括：

网络攻击应急处理；
节点故障处理；
网络中断处理；
数据安全事件处理；
应急预案等。

九、股东追溯及相关证明材料

企业申请CDN许可证时，还需要提交股东相关材料。

主要用于核查：

谁投资了这家公司，以及最终投资关系是什么。

通常需要准备：

公司股东信息；
股权结构；
一级股东资料；
自然人股东身份证明；
企业法人股东营业执照等；
国家企业信用信息公示系统相关截图。

官方办事指南明确要求提交股东追溯及相关证明材料。

如果企业存在多层股权结构，还需要按照要求继续追溯股东。

十、国家企业信用信息公示系统截图

目前不少地区要求提供：

国家企业信用信息公示系统最新完整截图。

主要用于核对：

企业基本信息；
股东信息；
注册资本；
股权结构；
企业登记状态等。

因此建议申请前下载或者保存最新的企业公示信息。

广东省现行指南明确将《国家企业信用信息公示系统》最新完整截图列入股东追溯相关材料。

十一、依法经营电信业务承诺书

这是CDN许可证申请的常见材料。

一般需要使用系统提供的模板。

由企业：

法定代表人签字；
加盖企业公章。

企业需要承诺依法开展电信业务经营活动。

官方办事指南明确要求提交《依法经营电信业务承诺书》。

十二、业务简述与实施计划

除了系统中的业务发展和实施计划外，部分地区还要求企业提交：

申请事项的业务简述与实施计划。

通常需要加盖企业公章。

内容可以围绕：

企业为什么开展CDN业务；
CDN具体服务内容；
服务对象；
节点建设；
技术能力；
业务发展计划；
服务保障；
网络安全保障等进行说明。

广东省目前的增值电信业务申请指南已经将“申请事项的业务简述与实施计划”列入相关材料。

十三、CDN专项承诺材料

部分省份会针对IDC、CDN、ISP等业务要求企业提交专项承诺材料。

例如湖南省通信管理局现行公开办事指南明确，申请IDC、CDN、ISP业务时，需要上传《互联网网络接入服务特别承诺书》。

因此，这一项不能简单认为全国所有地区都完全一样。

企业应当根据：

注册地 + 申请业务 + 当前系统材料清单

确认是否需要提供。

十四、域名证书需要吗？

这一项需要特别注意。

在部分地区的增值电信业务申请材料中，业务发展和实施计划及技术方案涉及申请公司有效期内域名证书。例如广东省现行申请指南明确列出了有效期内域名证书。

但不同业务、地区以及当前系统表单要求可能存在差异。

因此，企业准备CDN许可证材料时，应当以申请系统实际显示的材料清单为准，不建议在不了解当地要求的情况下盲目准备大量材料。

十五、前置审批文件需要吗？

如果企业申请的业务涉及法律、行政法规规定需要主管部门事先审核的特殊业务，则需要提交相应前置审批文件。

例如涉及某些：

新闻；
出版；
教育；
医疗；
文化；
视听节目

等业务时，可能涉及相应主管部门审批。

但单纯申请CDN业务并不意味着一定需要这些前置审批文件。

官方指南也明确，行业主管部门前置审批文件是在申请业务涉及相关事项时提供。

十六、CDN许可证材料清单

如果你准备把这部分直接放到网站页面，可以整理成下面的形式：

材料名称	主要内容	重要程度
营业执照	企业主体及注册资本信息	★★★★★
许可证申请表	企业及申请业务信息	★★★★★
公司及人员情况表	主要人员信息	★★★★★
人员社保证明	近期社保缴纳情况	★★★★★
CDN业务发展和实施计划	业务模式、服务对象、盈利模式	★★★★★
CDN技术方案	节点、缓存、调度、网络架构	★★★★★
网络与信息安全保障措施	网络安全、数据安全、应急机制	★★★★★
股东追溯材料	股权结构及投资关系	★★★★★
企业公示信息截图	国家企业信用信息公示系统信息	★★★★
依法经营电信业务承诺书	法定代表人签字盖章	★★★★★
业务简述与实施计划	申请事项说明	★★★★
CDN专项承诺材料	根据地区要求提供	★★★★
域名证书	根据业务及地区要求提供	★★★
前置审批文件	涉及特殊业务时提供	按需

十七、CDN许可证材料有什么格式要求？

目前增值电信业务申请主要采用网上提交电子材料。

例如广东省现行指南要求：

材料为彩色扫描件；
图片应正向上传；
10个以内图片可以单独上传；
超过10个图片可以放入Word或PDF上传；
单个文件大小一般不超过5MB。

具体格式要求还要以企业申请所在地的系统提示为准。

十八、CDN许可证材料准备注意事项

1. 企业信息必须一致

营业执照、申请表、社保、股东材料中的：

公司名称；
统一社会信用代码；
法定代表人；

应保持一致。

2. 股东信息要完整

尤其是多层股权企业，不要只准备一级股东资料。

3. 社保材料要新

目前部分通信管理部门明确要求提供最近一个月的社保证明。

4. 技术方案不要套模板

CDN技术方案应当与企业真实的：

CDN节点；
网络架构；
调度方式；
缓存方式；
安全措施

相匹配。

5. 业务描述要真实

申请材料写“全国CDN加速”，实际却没有相应业务资源和技术能力，这种材料就存在明显问题。

十九、CDN许可证办理材料与IDC许可证有什么区别？

CDN和IDC虽然都属于第一类增值电信业务，但材料重点不同。

IDC重点

机房 + 机柜 + 服务器 + 存储 + 数据中心资源

CDN重点

节点 + 内容缓存 + 流量调度 + 内容分发 + 网络加速

所以，如果企业申请的是CDN许可证，技术方案不能完全按照IDC机房方案来写。

同样，企业如果同时申请IDC和CDN，也应当分别说明两种业务的实际经营模式和技术架构。

二十、CDN许可证办理材料总结

企业申请CDN许可证，可以先准备这10项核心材料：

① 营业执照

② 许可证申请表

③ 公司及人员情况表

④ 近期人员社保证明

⑤ CDN业务发展和实施计划

⑥ CDN技术方案

⑦ 网络与信息安全保障措施

⑧ 股东追溯及相关证明材料

⑨ 依法经营电信业务承诺书

⑩ 业务简述与实施计划及其他主管部门要求材料

其中，真正容易影响审核的，往往不是营业执照这些基础材料，而是CDN业务发展方案、技术方案、网络与信息安全保障措施以及股权材料。

另外，企业不需要为了申请CDN许可证把所有系统评测都提前完成。通信管理部门已经明确，IDC、ISP、CDN业务系统评测不是申请许可证的前置条件，企业应在业务开通前按照要求完成相关系统评测。

最后提醒一点：CDN许可证属于增值电信业务经营许可，具体申请材料会因省份、经营范围、股权结构以及主管部门当前系统要求而存在差异。 实际提交时，应以企业注册地通信管理局及电信业务市场综合管理信息系统当前显示的材料清单为准。

CDN许可证办理材料